近期,中国消防协会发布公告(中消协〔2024〕58号),团体标准《大型群众性活动消防安全评估》(标准编号:T/CFPA 035-2024),已于2024年7月19日正式发布,将于2024年11月1日正式实施。
团体标准《大型群众性活动消防安全评估》填补了国内空白。目前,国内有公安部颁布的《火灾高危单位消防安全评估导则》,行业标准《人员密集场所消防安全评估导则》( XF/T1369-2016)和《单位消防安全评估 》(XF/T3005-2020)等相关标准,但没有针对大型群众性活动消防安全评估的标准,团体标准《大型群众性活动消防安全评估》的发布实施,填补了大型群众性活动消防安全评估标准的空白。
团体标准《大型群众性活动消防安全评估》的发布意义重大,影响深远。该标准与消防安全相关国家现行标准协调一致,为规范消防技术服务机构对大型群众性活动的消防安全评估,提高大型群众性活动的消防安全水平,具有重要的意义。标准的颁布实施将有效提高大型群众性活动消防安全评估的规范性,为大型群众性活动的安全举办提供更有力的保障。社会单位通过全面、规范、有序地评估,查找相关消防安全隐患和问题,能有效保障大型群众性活动的安全举办。
标准编制组专家经验丰富。该标准由中国消防协会实体机构北京晓安消防科技服务有限公司为主编单位牵头编制。标准编制组成员来自消防救援队伍、行业协会、专业院校和科研机构、消防技术服务机构等类型的单位。均具有多年消防工作经验,长期从事防火监督、防火检查、消防验收、作战训练、设备维护、队伍管理及消防专业教学研究等工作。编写组成员高级职称38人,中级职称15人,一级注册消防工程师 11人。这些专家把多年的消防安全评估经验都融入到标准中,使标准更具有可操作性。
标准编制过程严谨。标准编制严格遵循《团体标准管理规定》和《中国消防协会团体标准制修订工作程序(试行)》、《中国消防协会团体标准管理办法(试行)》等文件要求,按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草,完成了立项、公开征求意见、专家评审、报批等工作环节,并在专家审查后进行了标准的验证试用工作,保证了团体标准的科学适用。
标准内容丰富,符合大型群众性活动实际。大型群众性活动具有规模大、临时性、涉及人员多、协调难等特点。本《标准》在制定中广泛调研和分析国内外相关资料,结合我国消防工作的实际情况和经验,参考国家最新法律、法规、标准和规范,充分考虑与我国现行标准的衔接和配套,在汲取了《建筑防火通用规范》和《消防设施通用规范》等新标准技术要求的基础上,提出了大型群众性活动消防安全评估的内容、程序和方法。该标准包括以下主要内容:范围、规范性引用文件、术语和定义、一般规定、评估程序、 评估内容和方法、评估结论分级、评估报告与评估档案。其中评估内容和方法章节分为消防安全管理单元、建筑防火单元、消防设施与器材单元、应急疏散与灭火救援单元、电气防火单元等五个评估单元;是标准的核心部分,借鉴《单位消防安全评估 》标准评估内容的基础上,增加了应急疏散与灭火救援单元和电气防火单元,使评估内容更加符合大型群众性活动消防安全评估的实际。
标准具有一定的国际先进性。标准在制定过程中,通过一些公开渠道查阅国际相关标准,参考了德国、韩国、美国、日本等国家和地区,不同形式、内容的大型活动消防安全及其评估工作的标准规范,尤其是借鉴了德国内容详实、操作具体的大型活动评估要求。编制组对获取的资料进行了学习研究,结合我国国情予以简化和归并,借鉴采纳到我们的标准中,使标准更加实用、操作性强。
(审批:牛跃光 审核:李国华 编辑:尹茂盛)